Curtea de Conturi a României a descoperit nereguli majore în activitatea Oficiului Național pentru Jocuri de Noroc (ONJN), responsabil cu supravegherea industriei jocurilor de noroc online. Un audit desfășurat anul trecut a scos la iveală lipsa monitorizării operatorilor de jocuri online și diferențe de taxe de autorizare neîncasate la bugetul statului, estimate la sute de milioane de lei.
Potrivit raportului de audit, ONJN nu a controlat niciodată activitatea organizatorilor de jocuri de noroc online, deși avea obligația legală de a verifica exactitatea raportărilor financiare și de a asigura accesul securizat la serverele operatorilor. Din această cauză, veniturile bugetului de stat au fost grav afectate, doar pentru anii 2022 și 2023 fiind identificate diferențe de taxe neplătite în valoare de peste 78 milioane de lei, la care se adaugă accesorii de 37 milioane de lei.
Posibile prejudicii uriașe pentru stat
Mai grav, auditorii Curții de Conturi estimează că, în realitate, sumele nedeclarate ar putea fi mult mai mari. Din cauza lipsei verificărilor, statul ar fi fost prejudiciat cu până la 1,8 miliarde de lei în 2023, 1,2 miliarde de lei în 2022 și între 0,1 și 0,6 miliarde de lei anual în perioada 2019-2021.
Această situație este posibilă deoarece majoritatea operatorilor de jocuri online sunt înregistrați în Malta, unde au posibilitatea de a ajusta procentul premiilor acordate jucătorilor (RTP – Return to Player). Potrivit raportului, ONJN nu a investigat acest risc, ceea ce ar fi permis unor operatori să raporteze câștiguri mai mici decât cele reale și, implicit, să plătească taxe mai mici.
ONJN, acuzat de lipsă de control și supraveghere
Auditul a mai relevat că, în perioada 2014-2023, ONJN nu a efectuat nicio verificare asupra modului în care operatorii online și-au declarat veniturile și și-au plătit taxele. În plus, în 2023, activitatea de supraveghere și control a fost desfășurată fără un plan anual de control aprobat.
De asemenea, Serviciul Promovare Joc Responsabil, o structură din cadrul ONJN destinată prevenirii dependenței de jocuri de noroc și protecției minorilor, nu a inițiat și derulat nicio activitate în acest sens, limitându-se doar la colectarea veniturilor proprii.
Curtea de Conturi ar putea sesiza procurorii
În urma acestor constatări, Curtea de Conturi a transmis ONJN o serie de recomandări, printre care:
• Asigurarea accesului securizat la serverele operatorilor de jocuri online, conform obligațiilor legale;
• Inițierea unor controale urgente la operatorii de jocuri de noroc pentru verificarea sumelor datorate bugetului de stat;
• Revizuirea procedurilor de supraveghere și control pentru a preveni astfel de situații în viitor.
Având în vedere gravitatea abaterilor, Curtea de Conturi analizează posibilitatea sesizării organelor de urmărire penală. Această anchetă ar putea duce la măsuri legale împotriva celor responsabili pentru neglijența în supravegherea industriei jocurilor de noroc online.
